Сегодня в век высоких технологий и развития цифровой техники сложно себе представить, что вневедомственная охрана начиналась с обходчика с берданкой. В послевоенные годы, когда в стране была разруха, остро стояла проблема обеспечения населения продуктами питания и товарами первой необходимости. Поднявшая голову за годы войны уголовная преступность нередко покушалась на сохранность того, что по крупицам собирала страна. Особенно в те годы процветало воровство – 40% всех преступлений приходилось на имущественные кражи с предприятий, фабрик, заводов, из магазинов, со складов и торговых баз. Силами одной милиции с разгулом бандитизма было не справиться. В Томске, как и в других городах Советского Союза, в помощь милиции создавались структуры для охраны общественного порядка и обеспечения сохранности государственного имущества. В городе была организована городская сторожевая охрана. Штат созданной структуры составляли ночные обходчики, которые, заметив нарушителя, стучали в колотушку, привлекая внимание постовых милиционеров и жителей города. Стук предупреждал злоумышленников о том, что кто-то наблюдает за ними, говоря профессиональным языком «ведет». Со временем на смену ночным обходчикам пришли бригады содействия милиции, позднее были созданы отряды добровольной народной дружины.

29 октября 1952 года Совет Министров СССР своим указом под номером 4633-1835 создал службу вневедомственной охраны в системе МВД, возложив на органы милиции функции охраны торговых и других хозяйственных объектов.
В Томске отдел вневедомственной сторожевой охраны возглавил бывший фронтовик майор милиции Леонид Рожнев, который активно взялся за организацию новой структуры. Большой жизненный опыт, настойчивость и ответственность, добросовестность и энтузиазм помогли ему за короткий срок в то суровое время заложить необходимые основы деятельности службы и предать импульс её дальнейшему развитию.

Весомый вклад в дальнейшее развитие вневедомственной охраны Томской области внес подполковник милиции Музыкин Николай Иванович, также фронтовик, который принял эстафету у Л. Рожнева, в 1958 году ушедшего в отставку. С именем Николая Ивановича связано становление и развитие технических средств вневедомственной охраны. Непростая ситуация, когда на 500 человек был всего один автомобиль и начальник вневедомственной охраны каждую ночь в тулупе и в валенках лично обходил посты, где стояли вооруженные берданкой сторожа, сподвигла Николая Ивановича на кардинальное решение: «Я тогда понял, что без техники охрана развиваться не сможет. А где её взять? Самим соорудить надо»,- вспоминал Музыкин.  И тогда на базе отдела вневедомственной охраны был создан первый технический отдел, в штат которого вошли два инженера. Они-то и разработали первую в Советском Союзе сигнализацию – звонок «громкого боя». Действовал он следующим образом: объект блокировался по периметру, включая окна и двери, а сам звонок выводился на улицу. И если кто-то пытался проникнуть на охраняемый объект, разбить окно или взломать двери, раздавался оглушительный звон на всю округу.

Шли года. В службу приходили новые люди. Появлялись новые технические приборы и устройства охраны. Телефонизация городских объектов и квартир граждан позволила организовать их охрану путем создания централизованных пунктов наблюдения. На телефонных станциях устанавливались системы передачи информации «Нева 10», «Нева 10М», «Фобос», которые контролировали через телефонные линии связи состояние периметра сигнализации, установленной на объекте или квартире. В случае нарушения целостности сигнал направлялся оператору на пульт централизованной охраны, который по рации ориентировал группы задержания. Обеспечение автотранспортом и современными средствами связи позволило вневедомственной охране стать одной из ведущих служб, задействованных в охране общественного порядка в Томске и городах региона.

Под охраной подразделений вневедомственной охраны области были крупные промышленные объекты, объекты истории и культуры, здания органов законодательной и исполнительной власти, других государственных структур. В результате бурного развития коммерческих организаций в 90-е увеличился приток объектов на пульт централизованной охраны, выросла численность личного состава объектовой охраны и групп задержания.

В 1994 году утверждено штатное расписание Управления вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел Томской области (приказ Министерства внутренних дел России от 8 апреля 1994 года № 180дсп).
С середины 90-х подразделениями охраны Томской области осуществлялось комплексное оказание услуг. Были введены дополнительные услуги, предоставляемые населению, из которых заслуженным спросом пользовались сопровождение и охрана ценных грузов, а также денежных средств. Приоритетным направлением деятельности было выбрано внедрение в охранную систему лучшей современной техники. Развивалось направление радиоохраны, внедрение систем передачи извещения с высокочастотным уплотнением, систем с автоматической тактикой «взятия-снятия». Постоянное  обновление автопарка позволило сделать службу мобильной и надёжной.

Изменения, происходящие с внедрением условий рыночной экономики, диктовали условия постоянной оптимизации деятельности подразделений вневедомственной охраны. В указанный период в Отделе вневедомственной охраны при Советском РОВД г. Томска создана рота по охране Главного управления Центробанка России по Томской области.

В начале 2000-х развитием объектов нефтяной добычи на территории Томской области было продиктовано создание отдела вневедомственной охраны по охране объектов «Томскнефть ВНК», сотрудниками которого осуществлялась охрана месторождений и объектов инфраструктуры организации. Численность вновь созданного отдела превышала 1000 человек.

В целях оптимизации работы в указанный период был образован отдел военизированной и сторожевой охраны г. Томска, который обеспечивал охрану объектов областного центра с использованием стрелков ВОХР и сторожей. Растущая конкуренция на рынке услуг по монтажу средств охранной и пожарной сигнализации продиктовала создание проектно-монтажного центра, работники которого централизованно осуществляли составление проектно-сметной документации, заключение договоров и монтаж средств сигнализации на объектах, передаваемых под вневедомственную охрану.

Большое распространение получило участие сотрудников вневедомственной охраны в проведении разъяснительной работы с населением. В результате проведенных мероприятий удалось существенно увеличить количество охраняемых квартир и мест хранения личного имущества граждан, организовать установку более 40 домофонов в подъездах жилых домов, организовать службу консьержей в 5 домах.

В 2005 году в результате реорганизации вневедомственной охраны, проводимой в рамках единой государственной политики по оптимизации системы государственной власти, из состава вневедомственной охраны Томской области был образован филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» МВД России, в структуру которого вошли подразделения военизированной и сторожевой охраны, специалисты по монтажу и обслуживанию средств охранно-пожарной сигнализации и систем видеонаблюдения.

В 2011-2012 годах в результате реформ, проводимых в МВД была сокращена штатная численность подразделений вневедомственной охраны области, проведено объединение пунктов централизованной охраны районных отделов города Томска, в структуре Управления вневедомственной охраны Томской области образовано Управление вневедомственной охраны по городу Томску.
Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 была образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, в состав которой вошли и подразделения вневедомственной охраны. Устав Федерального государственного казённого учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Томкой области» был утвержден приказом ФСВНГ РФ от 30 сентября 2016 года № 272.

В настоящее время в структуру Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Томской области» входят 6 филиалов, в числе которых 5 городских (в городах Томск, Асино, Колпашево, Стрежевой, ЗАТО Северск) и 1 сельское (с. Мельниково).
Сегодня под защитой службы находятся более 16 тысяч мест проживания и мест хранения личного имущества граждан и более 3 тысяч объектов различных форм собственности.

В разные годы руководителями вневедомственной охраны Томской области были полковник милиции Григорьев Николай Сергеевич, полковник милиции Гусев Григорий Михайлович, полковник милиции Чесноков Геннадий Михайлович, полковник милиции Тарасенко Вячеслав Яковлевич, полковник милиции Булко Александр Михайлович, полковник полиции Айбатов Раис Рамильевич, полковник полиции Постников Руслан Викторович. В настоящее время ФГКУ «УВО ВНГ России по Томской области» руководит полковник полиции Коба Владимир Александрович.
Важным результатом деятельности подразделений вневедомственной охраны является обеспечение 100% сохранности имущества граждан и организаций.

Будет уместно вспомнить ветеранов управления, посвятивших свои лучшие годы жизни нелёгкой и опасной работе: Реймус Е.Г., Москвин Г.Н., Гладченко Н.Н., Анкудинов Б.К., Бунбич А.П., Жаркова Н.А., Климов Н.А., Елисеенко С.Н., Колеватов Ю.И., Синчилина Н.М., Халитов Ш.К.
В Управлении функционирует ветеранская организация из 92 ветеранов службы, являющаяся первичной ячейкой ветеранской организации Управления Росгвардии по Томской области. Председателем ветеранской организации Управления Росгвардии по Томской области является бывший начальник Управления вневедомственной охраны по городу Томску полковник полиции в отставки Виктор Леонидович Смирнов.

Подразделения вневедомственной охраны являются наиболее технически оснащёнными. Многие технические средства, используемые сегодня в деятельности подразделений вневедомственной охраны, являются либо принципиально новыми, либо модернизированными приборами нового поколения, созданными с применением инновационных технологий.